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历史上的苏北水灾
1.淮河片段 淮河是中国第七大天然河流，成河于一亿七千多万年前的洪荒时代，是中国南北方的分界线，亿万年间淮河每年定期涨潮，浇灌了两岸肥沃的土地，古人说：“跑千跑万，不如淮河两岸”，可见在古代淮河两岸是多么富庶。今天贫脊落后的苏北、皖北地区，在古代却是商旅交通的枢纽、大动脉，淮阴、扬州的繁华有如今天的上海、香港，吸引了来自世界各地的商人、学者、僧侣、艺人；唐朝时苏北（以淮、扬为主）的税务收入占全国的二分之一，为了搞好征收，唐政府专门在泰州设立了税务衙门，成为世界上第一个国家税务总局驻外分局，至今泰州仍有税务桥、税务街等历史遗迹。 正是由于苏北在全国首屈一指的富庶经济，孕育了丰厚的文化积淀，在古代，这里催生了中国古代四大名著以及《儒林外史》等一大批优秀文学作品；成为全国八大菜系之首淮扬菜的诞生地；成为晋商、徽商的发祥地；成为帝王、将相看风水、择祖坟的藏龙宝地；成为康熙、乾隆南巡讲话的必经之地；成为历代兵家的必争之地。 然而这样的富庶在激荡的历史长河中延绵至清朝中晚期，便一下子衰落了！ 公元1194年，黄河在河南阳武决堤，占据那里的金军希望以水代兵，用黄河洪水侵扰南宋，暴虐的黄河在无遮无挡的淮北平原一泻千里，夺了淮河入海的水道，开始了长达七百多年的夺淮历史，挟带一万多亿吨泥沙的黄水，使淮阴以下入海河道被夷为平地，逼迫淮河从洪泽湖南边决堤冲入长江，成为一条遗害无穷的“恶河”，史称“黄河夺淮”。 1855年黄河在河南兰考铜瓦厢决堤后向北泛滥，在距原淮河入河入海口以北一千多里的山东莱州湾北部注入渤海，从而结束了黄河夺淮的局面，而留下了从兰考，经徐州、淮阴到云梯关入海口的一条绵延千里、高出地面十数米的黄河故道，史称“废黄”。 “废黄”废掉了淮阴，而没有废了两淮文明，文明从分处淮扬两城变成集中扬州一城，到明朝末年，扬州城里已居住了一百万人！清军入关，关起扬州城门屠城十日，杀死八十万手无寸铁的“良民”，比日本人在南京城里杀死三十万人要威风几倍，事后还将十多万年轻、漂亮、壮实的扬州人的尸体开膛破肚，用盐腌了作为军饷堆在马车上随大军南下攻克江南！ 慈禧太后老佛爷与八国联军签下了丧权辱国的赔款条约，转嫁在扬州（包括苏北）人头上，严刑酷史摧逼捐税，一堆堆银子在扬州城外的码头连绵数里，等着运往外国…… 一次次的磨难，扬州陨落了，苏北、皖北陨落了，晚清的时候苏皖北部的经济已经一片潇条，大多数人民赤贫如洗。 2. 民国片段 清朝灭亡后，民国政府一度定都南京，中国政治、经济中心南移，江苏南部得天独厚，南京是国都、苏州是省会、上海是外国租界和驻华领事区，苏南的重要作用凸现出来，作为全国心脏衍生之地的苏北得到了民国政府的重视，对苏北的经济、战略作用都十分重视，一再要求发展实业、治理水患、兴修交通；一再派遣专家深入苏皖北部调研，制定长远发展规划；一再向美国、英国申清国际贷款投资苏皖北部的建设，但是国家内忧外患，一方面国内天灾人祸连年不断。 3.聚焦1931 1931年即民国20年，这年夏季中我国大部分地区出现长时间阴雨天气，造成南起珠江，北至关外，东抵苏北海岸，西达四川盆地的大范围水患灾难。全国受灾区域达16省672县，其中江淮流域灾民5127万，死亡约40万。大水居然把整个汉口，半个武昌及一部分汉阳浸在水中，积水最深处达15米多，武汉被淹长达133天之久。 1931年的江淮大水是上20世纪受灾范围最广、灾情最重的一次大水灾，最难忘的莫过于从这年开始的苏北灾情，由于没有拦洪蓄水的控制工程，放荡不羁的洪水冲垮了里运河堤防，使里下河地区尽成泽国，毁灭性的水灾使7.7万人丧生，千万亩农田绝收，大批灾民流离失所，洪泽湖、高宝湖涨满，里运河决口27处，里下河十余县一片汪洋泽国。泰州城淹水4米，曲塘、海安、如皋淹水2米，吴窑、石庄淹水1米；泰州城里半年才退尽了洪水，曲塘、海安、如皋三个月才退尽了洪水；吴窑、石庄半个月才退尽了洪水，而里下河地区到第二年春天才退尽了洪水，哪知第二年夏天又来了洪水，给里下河地区造成了彻底的毁灭性破坏。 1931年8月10日上海《申报》报道： 5月至8月，苏皖鲁豫诸省发生特大洪灾，江苏16县受灾面积17424平方公里，受灾户数410750户，受灾人口1035551人，迁移人口38200人，死之908人，财产损失24871118元。” 1932年4月12日《申报》：麻城县以北之黄土岗发生强烈地震，4月6日大雷雨，气候骤降20余度，午后4时许，汉口略飘雪花，5时10分地震颇烈，地震自北而南，历16小时，黄土岗一带房屋倒十分之七。此次地震为6级，震中烈度8度，震源深度13公里。主震几分钟，余震20余次，有感范围东到江苏南京，西到武汉市以西，南到江西南昌，北到河南新县以北，全省报灾19县市，灾民230余万，死亡人口14万余人。 1932年4月23日《申报》载：“江淮云汉诸区，经洪水浩劫后，孑遗之民，无以为生，入春以来，又遭久旱，蔓青不发，即高阜之地，潦退较早，种麦者，亦必待至6月方能收获；种稻者至9、10月，始有收割，在此数月间饥馑殆不可免。安徽、江苏、湖北等省荒情共同，地方元气既伤，人民生机几绝，迩值春荒，于是饿殍遍野。因去岁禾谷被水漂没，无粟可食，乃剥取树皮，磨成粗粉，掺以水藻、草根、树叶等物，蒸而食之，虽难下咽，聊胜枵腹。各河溪沼，凡生产水藻之处，均有主管者昼夜看守，不许他人偷采。水藻上市，每斤售至二百文之多。暮春之时，以树皮、水藻采食殆尽，灾民乃联群结队，纷往田间，剥取大麦苗，回家煮食，因缺乏滋养性，食后面皮无不浮肿。尸骸遍野，无人掩埋，加以天气亢旱不雨，以至时疫流行。穷乡僻壤之所，卫生毫不设备，一旦染疫，速于瓜蔓，一人得病，传染一家，死者无棺盛殓，往往弃尸田野，种种惨情，目不忍睹。棺木出售—空，大小木店概改制棺木。” 1932年6月2日《大公报》报道：蝗患，则更形剧烈。至霍乱症传播更广，据国民政府卫生署公布之材料及其他有关报导，被疫者多达30余县，占全国各省疫区之首者计：上海、南京、昆山、嘉定、南翔(镇)、武进、江阴、泰县、东台、淮阴、淮安、阜宁、盐城、南通、吴县、高邮、邵伯、泰兴、宿迁、铜山、镇江、东海、萧县、松江、邳县、常熟、无锡、崇明、如皋、沐阳、奉贤等。上年水灾最重之高邮、邵伯两县，被疫亦最惨烈。江苏水灾以江北为最惨，延至次年(指本年)春间，水犹未退，农民均栖息于水中，寒暑侵凌，湿气内蕴，加以水中尸骸积久腐坏，一经烈日之薰蒸，疫疠随之发生。高邮、邵伯、泰县、东台、泰兴等处，霍乱流行，传染甚速，尤以高邮、邵伯为最惨，救治稍一俄延，甚至全家毙命。南京下关、徐州(铜山)亦发生虎疫，患之者数小时即行毙命。他如无锡，7月半月中染虎疫者一千八百余人，死者约六七百人。 1932年10月20《申报》报道：由于1928年至1930年的酷旱，1931年的大水，饿殍盈途，引起了一场全国性的以霍乱症为主的大瘟疫，这是本年灾情的重要特点。上海、南京皆甚猖獗，江西尤烈。陇海线沿路俱有疫，潼关最重，蔓延东西，西安一带同受传染，豫西近亦波及。天津扰攘月余，今仍未退，而平绥路之包头、绥远，皆成疫区焉。然此仅著名都会有人注意之地而已，一般内地城乡，虽有疫亦不闻于全国。即概累计算，今夏全国死于虎疫之人民，已将以数十万计。据国民政府卫生署公布至7月底止，山西之霍乱疫区达25县；据该省当局统计，最严重者有16县，仅次于江苏，占全国各省之第二位。 5月淮阴、淮安一带，忽发现一类害虫，长约一英寸，体软，有腹足多对，色分青褐，昼伏土中，夜出啮食秋禾及麦叶麦穗，农田秋禾及二麦遭虫伤害者，日益扩大，江苏继上年大水之后，本年转为亢旱，徐海10余县及苏南无锡、常州一带，数月不雨，农田干裂，禾苗枯萎；苏北害虫丛生；霍乱更形猖獗，全境被疫之县镇居全国首位，灾民多达210余万人。 江苏系上年被水最重的省分之一，至本年春间，苏北大批灾民仍露宿山岗，无家可归。迨水退之后，又复亢旱不雨，灾祸连结。山东南部江苏北部8月间发生蝗蝻，遍野皆是。秋禾树苗均为食尽，农产物已无收望。津浦列车行经苏鲁，竟为蝗飞满所阻，其灾情之凶猛就可想见了，死者达千人。徐海十二县，亢旱成灾，豆类枯萎，江北不雨，已届三月，刻下江北淮阴、淮安、涟水、泗阳、沐阳、宿迁各县，天晴亢旱，晚麦仍未播种，乡农极盼霓。江北运河逐渐干涸，水运益形不便，而火警频传，日必数起。江南一带，如无锡亦两月不雨，天时亢旱，农田龟裂，常州、南通等属同被干旱。因水旱相继，天时不正，致使虫害丛生。 4.1931年特大水灾的形成 A 三个重要名词 里下河：里下河不是一条河，而是指长江与淮河两大水系间一大片低凹地，位于江苏中部淮河故道以南、里运河以东、串场河以西、通扬运河以北地区，因里运河简称里河，串场河俗称下河，介于这两条河道之间，称里下河平原。包括高邮、兴化、宝应、东台、泰县、江都、盐城等八县市，14000平方公里，上千万人口。属江苏沿海江滩湖洼平原的一部分。 高邮湖：位于江苏中部，总面积780平方公里，是江苏省第三大淡水湖，全国第六大淡水湖。高邮湖在淮河改道后一直是淮河水入江水道，当上游来水过急，湖水涨至真高8米以上，或者遇上8级台风时，高邮湖水随时可能冲破堤坝，给里下河人民带来深重的灾难。 归海坝：明清两代政府在运河东堤设置5座归海减水坝，即南关坝、新坝、中坝、车逻坝、昭关坝。清代末年，昭关坝、中坝被废除，剩下3坝，史称“归海三坝”。这三坝的开启对里下河是个灾难。清政府订有开启标准，但往往不敢轻启。每遇开坝，里下河农民往往露宿堤下保坝，甚至与官兵格斗。 B 1931年特大水灾的成因 （1）淮河流域连续降雨，高邮湖水暴涨。六七月间遭遇三次大暴雨：6月17-23日，在淮河上游，雨量200毫米以上；7月3-12日，在淮南及高邮湖一带，雨量400毫米以上；7月18-25日，仍在淮南及高邮湖一带，雨量300毫米以上。致使高邮湖、大运河水位暴涨，据运河高邮御码头水位：7月25日8.3米，8月1日9.06米，8月15日9.46米（正常年份为5-6米）。 （2）大风，水借风势，风助水力。8月2日开坝前及26日破堤前，都突然刮起西南风或西北风，26日凌晨高邮湖面西北风达6.3级，发生湖啸，推波助澜，湖水扑打运堤，运堤不堪承受。 （3）运堤失修，春修夏防严重疏忽。治运经费按规定年计40万元（当时货币，下同），而层层截留，上缴很少，虽几经整顿，到大水前的1930年仅收到8.1万元，而且不少并未用在水利上。 5.1931年特大水灾的过程 1931年特大水灾的主要过程及惨重后果主要过程为两个阶段： 一为开坝。六、七月间连降暴雨，湖水、运河水猛涨，运堤岌岌可危。高邮人请求开归海坝，以缓水情。下河各县反对开坝，兴化及相关县陆续派代表来高邮保坝。7月28日江苏省政府第420次会议做出决议：“水位至一丈七尺三寸时车逻坝开启，分两次开放，先开一半，如水仍涨，再开一半。”但会议之后，上下河民众争执日趋严重，几次开坝未成。8月2日，御码头水位9.15米，忽然起了西南风，运堤危急万分，官员带领军警，下午四时强行开启车逻坝。8月4日晚上续开新坝。南关坝被水冲破。至此归海三坝齐开。开坝后，高邮湖水下跌，御码头水位由15日的9.46米降到23日的9.30米，善良的人们庆幸灾难过去了，也产生了麻痹侥幸。 二为决堤。8月25日下午3时突起西风，下起暴雨，日降雨量102.3毫米；26日凌晨转为西北风，达6.3级，高邮湖发生湖啸，湖水由西向运堤直冲过来，以至全堤漫水，凌晨5时城北挡军楼、庙巷口、御码头、七公殿等地方的堤坝先后溃决，其中挡军楼决口最大，约550米。顿时洪水直扑城北、城东，声音似山崩地裂，高邮城瞬间一片汪洋。
决口造成惨重后果。当天御码头水位9.27米，一天后陡降至8.27米。据《运河专刊》记载，里下河地区有1320万亩农田颗粒无收，倒塌房屋213万间，物产损失达2亿元以上，受灾民众约58万户350万人，有140多万人逃难外流，其中不少人逃难上海，后定居上海，成为上海移民；7.7万多人死亡，其中被淹死的有1.93万多人。 6.1931年特大水灾后的赈济 特大水灾发生后，举国震惊，蒋介石号令全国赈济，苏皖两省各级政府立即成立赈济机构，各县纷纷打开粮仓救济灾民，确保逃难出来的灾民每到一处都有饭吃、有衣穿、有地方住，不至落浪街头乞讨，许多人民团体，如演艺界、教育界、宗教界纷纷出钱、出粮、出衣、出房、出药救济灾民，各地学校、寺庙开门迎接难民居住，学校还开设义教班免费供给灾民子女上学，工商界还给予做工、学徒、开店的方便，便灾民虽然遭灾却不遭冷落，虽然背井离乡却处处温暖如家。 美国基督教会在世界各地募捐了大量钱物、药品、帐棚，在上海、高邮、邵伯三县设立救助站和灾区医院。 如皋灵威观开设“粥厂”每天从早到晚对外免费放粥，有一百多个市民义务来烧饭、淘米，每天供应1.2万人吃粥，淮阴、高邮、泰州、兴化一带灾民日夜往如皋赶，本城官商士民主动前来捐米烧粥者不计其数，其中以北大街上董家炭行最为出众，曾经派伙计下乡高价收回大米捐给灵威观放粥，成为当时佳话；时人评价灵威观时写了一幅对联：“灵接天地，威震东南；福照雉水，赈泽江淮”。 大水过后，南通、如皋两县对愿意回乡的灾民每人发一床棉被、一套棉衣、三十块钱安家费。由于里下河生态环境遭到严重破坏，这此灾民回去后的生活远远不及在避难地安宁，于是许多人宁肯不要赈济也要留下来自食其力，据不完全统计，大水后常住上海的灾民有1.5万人，南京1.1万人，苏州1.2万人，无锡6千人，南通2千人，如皋3千人；总计离开苏北里下河地区而常住在外的人数近8万人，这些人在此后的十多年间，都凭自己的努力和社会的包容、照顾，融合到当地环境中，四十年代后期到五十年代中期，新的政府一度不充许这些人在城市里生存，用多种方法强硬地说这些人是社会上的流氓、是国民党的特务、是日伪汉奸，而且禁止宣传1931年大水后的赈济事情，使得他们中大多数生活境遇不好，而新社会基本上不知道1931年大水前后究竟发生了什么，几十年后，这场惊天动地的大水竟然成了一个不解之迷。
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