职工举报单位“涉腐”问题主管局“懒政”工作“缺失”不作为

对您说句心里话

职工举报单位“涉腐”问题主管局“懒政”工作“缺失”不作为

本人系江苏省盐城招商场有限公司职工，名叫蔡芹。今天再次向中央纪委、监察及有关职能部门和网络媒体投诉盐城市工商局领导工作不担当，为官不作为，对职工反映的问题压而不查，查而不纠，欺上瞒下，推诿扯皮，工作懈怠缺失，敷衍塞责；严重地违反了《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》工作纪律、组织纪律、廉洁自律有关规定，现将有关问题反映如下：

一、职工举报招商场公司违反“八项”规定暨违法违纪问题，工商局领导工作不担当不作为，上下推空车子踢皮球。

2018年6月27日本人以《江苏盐城招商公司张海波利用职务之便违反“八项”规定无人追责》材料，按程序向盐城市工商局局长刘永前反映，该招商公司相关违纪违规等问题。当时，刘局长接待了本人，并召集分管局长一道参加讲，此材料不要交，你回去写一份报告。本人就此按照刘局长的说法，于7月7日递交了报告，刘局长收取了报告，口头答应，马上汇办处理。可是长达近一个月时间，局里对反映无任何反馈，本人便于8月7日上午去市工商局找刘局长，结果刘局长叫去找招商公司主任张海波。当天本人就按市局刘局长的旨意，找张海波主任，而张海波讲：“这个问题没办法解决”而推诿。由于公司张主任不解决，本人便于8月8日又去找市工商局分管局长刘连荣反映情况，交了材料，结果刘副局长应付了事。8月14日本人为了此事查询领导汇办处理意见情况？分管副局长刘连荣又推诿，让本人再去找刘永前局长。当日下午本人遇到了刘永前局长讲：“材料已收到了，你回去再等一等，这事有程序的”。

8月20日上午，又找市工商局找分管局长刘连荣，刘副局长便讲：“你的事没办法解决”。8月23日上午又去找刘永前一把手局长，结果，刘局长又把我带到分管局长刘连荣办公室讲：“他要到市里开会，此事由分管刘局长接待处理”，结果，刘副局长仍然讲：“你反映的事没办法处理，也没法答复”。（对此，有录音为证）。招商公司是工商局下属单位，存在“涉腐”违规违法问题，作为职工举报反映，上级主管部门应该认真高度重视，可主管局领导推三阻四作梗，丧失工商干部担当意识，政府缺乏有效监管机制和问责制。其行为严重违反《关于违反信访工作纪律适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》和第六条、第七条，应当作为而不作为的有关规定，工作渎职失职。

二、群众诸多问题无人过问成司空见惯，工商局系统“涉腐”违规问题，怕掀盖子，工作敷衍拖沓应付，没有建立问责和治理制度。

本人因其他群众当初拆迁不规范，补偿不合理及东延路存在历史性遗留问题，自身权益受到侵害多次向上级有关部门投诉，从而，受到打击报复，造成离岗退养，不同岗同酬。本人对单位一些违规违法做法，通过维权信访，招商公司又通知上班，可上班一个月下来发现工资表与其他职工不一样，同样是同岗，却不同酬，就此找公司负责人张海波却推诿不作为。2018年4月20日本人书面一份《关于请求市局领导及招商场领导对有关问题的报告》几份都未得到相关程序的书面反馈与答复。为何工商局如此对本人的投诉和举报不加重视，进行庇护不作为，其根源是地方政府有关责任部门工作不履责担当，效仿而成的，搞“依葫芦画瓢”。如：东闸村搞弄虚作假，七户死人冒名顶替套骗国家补偿款和安置房。如：2006年亭信访复查【2006】002号及2006年盐信复核【2006】044号对非法用地投诉作出了信访答复。如：2009年6月7日亭湖区人民政府法制办曾作出批示，要求五星村督缴社保款到位，并办理个人帐户，进入政府财政，至今政府无人查处和问责。2010年亭信访复查【2010】09号及2010年盐信复核【2010】079号复查复核答复，对村民反映的社保问题一直未落实到位，目前，无资金发放。在这些信访材料中，多人签名委托，却遭到打击报复，我本人也是受害者其中之一。

所以工商局领导仿效政府的模式，工作不作为。如：本人曾举报盐城市规划局监察支队唐孝岗因违反生活纪律与工作纪律，胆大妄为私自截留拆迁补偿款伍仟元，在拆迁时本人被逼签，本人系有偿使用集体土地，村及有关职能部门都按规定收取了费用，政府在东进路东延搬迁时，未给予同等宅基置换，也无任何补偿和征收手续。如：五星村赵某因拆迁家中财物被盗，财产被损坏，签名委托信访被报复。如：村民投诉悦龙湾征地不合法，程序不规范，江苏省国土厅作出了苏国土资信核【2016】13号督办意见，要求地方政府纠正处理，至今却无人问责手握公权，不办实事。政府不作为成了上行下效，致使职能部门也进行效仿，成了司空见惯。党的十八大以来，中央多次强调要依法行政，为官作为，规范干部的行政行为。习近平总书记讲：“要切实解决一些干部思想上的‘贫血’，精神上的‘缺钙’以及行动上的‘乏力’，要教育干部树立正确的‘权力观’，时刻铭记自己的公仆身份，使用权力为民办事”。中央从“三严三实”、“四个意识”、“四个自信”，对为官不作为者鲜明地提出制度与要求。今年6月份中央组织部部长陈希在全国干部工作会议上提出新要求：“对不担当，不作为的干部要坚决处理，果断调整，让不作为，慢作为，乱作为的干部让位子，治‘庸’治‘懒’，问责追责”。李克强总理曾强调：“身在岗位不作为，拿着俸禄不干事，庸政懒政怠政，也是一种腐败”。本人希望上级领导及媒体，领导加以督办，媒体予以监督，以新的《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》对盐城市工商局干部为官不作为，官僚主义严重行为予以严肃查处，对本人的举报的问题，纪委、监察部门予以督办查处，对相关“涉法”“涉腐”“涉规”人员依法问责。（附后：2018年6月18日举报材料《江苏盐城招商公司张海波利用职务之便违反“八项”规定无人追责》）

江苏省盐城招商场有限公司职工

蔡 芹            

身份证号：3209……26

手   机：13921880699        

二〇一八年八月三十一日于北京

江苏盐城招商公司张海波利用职务之便违反“八项”规定无人追责

我是江苏省盐城市亭湖区东闸新村六巷十二号居民，在盐城招商场有限公司工作。今天向中央纪委、监察及相关职能部门与媒体反映盐城市招商场有限公司负责人张海波在工作中利用职务之便，滥用职权，无视中央“八项”规定，行政乱作为以及涉嫌腐败等重大问题，滥用行政不正当手段，对本人通过离岗、拆迁等手段，进行打击报复。为了维护企业更好地健康发展和自身权益不遭侵犯，现将有关问题举报如下：

一、家庭良好教育，使我奉公守法，安慰村民几句话，却招来层层打击报复，致我工作离岗，拆迁补偿安置百般受刁难。

本人出生于一个普普通通的职工家庭，平素生活与工作父母管教十分严格，在父母正确引导教育熏陶之下成长，成家立业，安分守己，与世无争，从未做过违法的事。由于本人平时喜欢看书和电视，对国家的政策和法律了解一些，特别是国家提倡依法治国，号召全民学法、知法和“八五”普法的普及，每个公民对《土地管理法》、《中华人民共和国劳动法》、《权益保障法》、《房屋征收与补偿条例》等法律条款不同程度的了解。正因如此，对村民在征地、拆迁中怨声载道纷纷不平时，安慰了他们几句话，却招来了一场“麻烦”。导致本人工作被招商公司领导提前离岗，离岗回家后又“Y岔碰到节”，因房屋拆迁中不公平对待，弟弟在市规划监察支队岗位被领导刁难离开，自己的养老保险金待遇和其他职工也不一样等诸多不公平的事。

在我房屋拆迁之前，五星村民就不断上访维权。其原因是原五星街道办五星村二组村民陈福友于2006年4月19日盐城市人民政府作出的盐信复核【2006】044号《关于陈福友同志信访事项的复核意见书》被终结，村民们的权利受侵犯，个个义愤填膺，认为政府没有依法行政。不但二、四、八组5500元一亩，而且七组也是5500元一亩，而村民们不知道5500元做什么用途？如果七组是商业用地，那么，对国家不仅造成巨大损失，而且村民们的利益也受到侵害。对这不公平的答复复核，村民依法上访。村民们在上访过程中，拆迁征地多次遭到谷姓三兄弟的“村霸”殴打。有一次本人在下班时路过，村民们议论着自己拆迁不公平对待，本人就安慰了他们，他们诉说了谷氏三兄弟如何如何蛮横，充当拆迁打手等诸多事例。如：五星村村民王秀红因征地被打，村民赵红兰被谷氏兄弟及母亲殴打，扒去衣服，搭进鱼塘，致其人身受到侮辱。村民陈如海因和他人上访反映征地拆迁问题，当遇到拆迁时，夫妻俩人被关押在某宾馆，剥去上衣，车轮式体罚，打昏后用冷水泼醒，而且将其女儿做人质。村民陈福友为了维权，上访到南京、北京，到目前止，房屋拆迁问题仍未解决，老两口子搭建铁硼居住至今，过着凄惨的生活。听了这些情况，便对村民解释，认为谷氏三兄弟这些做法是违法的。可不巧的是，本人在拆迁过程中恰恰也摊上类似的麻烦。2015年9月份，因公共设施征用我户房屋，可在拆迁补偿及安置中不公平，有些部门故意刁难报复，地方政府恶意串通，设“障碍”穿“小鞋”。本人房屋拆迁时，屋内尚有财物未搬清，谷氏兄弟在拆迁部门纵容包庇下，横行霸道，无恶不作，门被撬走，古玩不翼而飞，本人曾向公安机关报警，但至目前，对谷氏三兄弟及其他村民被打都没有依法追查。试问：谁是谷氏三兄弟的“保护伞”。谷氏还信口雌黄地讲：“我撬他家门，就是要把她赶走五星村，只要赶走蔡芹，政府答应给我一套养老房，”结果，真的给谷玉仁一套养老房。为了维权，本人就此书面材料先后向上级领导及网络媒体投诉，跑省纪委、信访厅、三下北京讨说法，地方政府见我上访奔波，串通报复使我离岗，本人千辛万苦，跑了多少部门，摸了若干门坎，达二年时间，承蒙五星村领导本着“立党为公，执政为民”，工作履责和作为，从党中央提出的“三严三实”精神入手，对我房屋及相关事情作了实事求是地处理，化解了人民内部矛盾，促进了社会和谐，为社会创造了良好的稳定秩序。

二、招商场有限公司犹如“唐僧肉”，财务报支违规滥报，却无人追责查处。

招商公司对待职工不一视同仁，搞“认人点汤，看人上菜”，同工同酬同性质养老基数待遇有高有低，本人权益受侵害。

第一，张海波身为共产党员，公务人员视中央出台的政令于不顾，严重地违反了《中国共产党纪律处分条例》五大纪律，即：“政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律”。另一方面，工商局行政人员到企业搞经营，严重违反了《国务院关于进一步制止党政机关干部经商、办企业的通知》精神，搞“一只脚”踩“两只船”行径，如果要脱钩，那么，就应该脱去工商制服和任职性质，直接从事经营，不能搞欺骗与中央《关于清理行政机关干部在公司（企业）兼职有关通知》相违背，对此，请求追查责任人，并严肃问责。据了解，盐城市工商系统公务人员，利用权利和不正当手段，将工作餐及不合理费用，拿到公司进行非法报支，由企业增加负担等诸多问题。2012年12月4日中央出台了《八项规定》和《实施细则八十条》，可是，在盐城招商场有限公司视同“白纸”一张，公司负责人张海波人为触红线，无人举报。

第二，2018年3月25日，盐城招商场有限公司办公室通知本人到单位上班，并发了确认书，本人上班不到一个月，公司以调养老金基数叫我在报表上看了签字，当场发现本人跟其他职工不一样，同样是职工，应同岗同酬，为何本人养老基数偏低，本人拒绝签字。嗣后，并多次找公司负责人张海波交涉此事，要求一视同仁，同等对待，可是张海波独断专行，拒不理睬。后本人于4月20日又以书面形式报告，要求公平公正地处理。2018年5月30日通知本人到会议室，公司负责人张海波说给我答复，对我讲：“你反映的有些问题，不是我能答复处理得了的，”本人便问：“对我的事情你答复不了，那个部门能答复得了？”而公司负责人讲：“这是政府的事情，你去找政府。”根据盐城招商公司张海波的说法，本人这些事情只有向上级政府和职能部门求助，才能处理，依法通过信访渠道才能解决，所以，本人无奈，唯有按公司负责人张海波的说法进行逐级维权。

第三，盐城招商场有限公司违规滥乱补资金。从2010年以来，该公司仍然按事业单位标准发放工资和养老保险金基数。如：石小花、杨卉、丁波、封珺、黄庭、崔荣忠、胡汉洋、陈梦雅等人，所谓盈利的事业单位随着改制，已成为企业职工，不应该再适用事业单位模式，同时公司尚有很多财务手续不规范，支出不合理，乱支乱花等涉嫌“腐败”问题，希望通过举报，纪委、监察委、审计、检察院有关部门对该公司财务进行一次大审计，掀开盖子，深挖根源，查出“硕鼠”和“漏洞”。

第四，从2010年以来，盐城招商场对各科室以办公经费名义，巧立名目，每科达千元违规发放，这些费用都是各科室负责人享有，这些行为严重地违反了“八项”规定，这些不合理支出，直到2018年5月份才停发。

综上所述，为了维护本人的合法权益及劳动权益，受到法律的保护，履行《宪法》赋予公民的权利义务，本人所反映的情况希望上级领导引起高度重视，以中共中央办公厅《关于进一步激励干部新时代、新担当、新作为的意见》和全面落实习近平总书记在中共中央第十八届六次全会上的讲话：“全党必须贯彻群众路线，为群众办实事，解难事，坚持问政于民、问需于民、问计于民，漠视群众诉求，损害和侵害群众利益，对涉及违法违纪的举报，任何党组织和领导干部都不得隐瞒拖延不办”的精神为契机，请求领导对本人反映的问题，从严从速督办查处。

二〇一八年六月十八日