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沙发
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发表于 2016-3-28 09:26:15
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能源效率标识管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强节能管理，推动节能技术进步，提高用能产品能
源效率，依据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国
产品质量法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条
例、《中华人民共和国认证认可条例》，制定本办法。
第二条 本办法所称能源效率标识（以下简称能效标识），是指
表示用能产品能源效率等级等性能指标的一种信息标识，属于产品
符合性标志的范畴。
第三条 国家对节能潜力大、使用面广的用能产品实行能效标识
管理。具体产品实行目录管理。
国家发展和改革委员会（以下简称国家发展改革委）、国家质
量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）和国家认证认可监
督管理委员会（以下简称国家认监委）负责能效标识管理制度的建
立并组织实施。国家发展改革委会同国家质检总局、国家认监委制
定并公布《中华人民共和国实行能源效率标识的产品目录》（以下
简称《目录》），规定统一适用的产品能效标准、实施规则、能效
标识样式和规格。
第四条 地方各级人民政府管理节能工作的部门（以下简称地
方节能主管部门）、地方各级质量技术监督部门和出入境检验检疫
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机构（以下简称地方质检部门），在各自职责范围内对所辖区域内
能效标识的使用实施监督管理。
第五条 列入《目录》的用能产品生产者和进口商应当向国家质
检总局和国家发展改革委授权的中国标准化研究院 (以下简称授权
机构)备案能效标识及相关信息。
第二章 能效标识的实施
第六条 生产者和进口商应当对列入《目录》的用能产品标注能
效标识，根据国家统一规定的能效标识样式、规格以及标注规定印
制和使用能效标识，并在产品包装物上或者使用说明书中予以说
明。
列入《目录》的用能产品通过网络交易的，还应当在产品信息
展示主页面醒目位置展示相应的能效标识。
在产品包装物、说明书、网络交易产品信息展示主页面以及广
告宣传中使用的能效标识，可按比例放大或者缩小，并清晰可辨。
第七条 能效标识的名称为“中国能效标识”（英文名称为 China
Energy Label），能效标识应当包括以下基本内容：
（一）生产者名称或者简称；
（二）产品规格型号；
（三）能效等级；
（四）能效指标；
（五）依据的能源效率强制性国家标准编号；
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（六）能效信息码。
列入国家能效“领跑者”目录的产品，还应当包括能效“领跑
者”相关信息。
第八条 列入《目录》的用能产品生产者和进口商，可以利用自
有检测实验室或者委托依法取得资质认定的第三方检验检测机构，
对产品进行检测，并依据能源效率强制性国家标准，确定产品能效
等级。
企业自有检测实验室应当依据相关产品能源效率强制性国家标
准规定的检测方法和要求进行检测，如实出具产品能效检测报告。
第三方检验检测机构接受生产者和进口商的委托，应当依据相
关产品能源效率强制性国家标准规定的检测方法和要求进行检测，
保证检测结果客观公正、真实准确，保守受检产品和企业的商业秘
密，并承担相应法律责任。
第九条 利用自有检测实验室检测确定能效等级的生产者和进
口商，应当保证其检测实验室具备按照能源效率强制性国家标准进
行检测的能力，并鼓励其取得国家认可机构的认可。
利用自有检测实验室检测确定能效等级的生产者和进口商，对
其检测实验室出具的产品能效检测报告负责，并承担相应法律责
任。
第十条 列入《目录》的用能产品，生产者应当于出厂前、进
口商应当于进口前向授权机构申请备案。能效标识备案应当提交以
下材料：
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（一）生产者营业执照或者登记注册证明复制件；进口商营业
执照以及与境外生产者订立的相关合同复制件；
（二）产品能效检测报告；
（三）能效标识样本；
（四）产品基本配置清单等有关材料；
（五）利用自有检测实验室进行检测的，应当提供实验室检测
能力证明材料（包括实验室人员能力、设备能力和检测管理规范），
已经获得国家认可机构认可的，还应当提供相应认可证书复制件；
利用第三方检验检测机构进行检测的，应当提供检验检测机构的资
质认定证书复制件。
（六）由代理人提交备案材料的，应当有生产者或者进口商的
委托代理文件等。
上述材料应当真实、准确、完整。
外文材料应当附有中文译本，并以中文文本为准。
第十一条 进境的列入《目录》的用能产品符合下列情形之一
的，可以免于标注能效标识及备案：
（一）外国驻华使馆、领事馆或者国际组织驻华机构及其外交
人员的自用物品；
（二）香港、澳门特别行政区政府驻大陆官方机构及其工作人
员的自用物品；
（三）入境人员随身从境外带入境内的自用物品；
（四）外国政府援助、赠送的物品；
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（五）为科研、测试所需的产品；
（六）为考核技术引进生产线所需的零部件；
（七）直接为最终用户维修目的所需的产品；
（八）工厂生产线、成套生产线配套所需的设备和部件（不包
含办公用品）。
第十二条 能效标识内容发生变化的，应当重新备案。
第十三条 授权机构应当对生产者和进口商使用的能效标识及
产品能效检测报告进行核验。
第十四条 授权机构应当自收到完整备案材料之日起 10 个工作
日内完成能效标识的备案工作，并于备案完成之日起 5 个工作日内
公告备案的能效标识样本。
能效标识备案不收取费用。
第十五条 生产者和进口商应当对其标注的能效标识及相关信
息的准确性负责。
第十六条 销售者（含网络商品经营者）应当建立并执行进货检
查验收制度，验明列入《目录》的用能产品能效标识，不得销售应
当标注而未标注能效标识的产品。
第三方交易平台（场所）经营者对通过平台（场所）销售的列
入《目录》的用能产品应当建立能效标识检查监控制度，发现违反
本办法规定行为的，应当及时采取措施制止。
第十七条 任何单位和个人不得伪造、冒用能效标识或者利用能
效标识进行虚假宣传。
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第三章 监督管理
第十八条 国家质检总局负责组织实施对能效标识使用的监督
检查、专项检查和验证管理。
地方质检部门负责对所辖区域内能效标识的使用实施监督检
查、专项检查和验证管理，发现有违反本办法规定行为的，通报同
级节能主管部门，并通知授权机构。
第十九条 授权机构应当撤销能效不合格产品生产者或者进口
商的相关备案信息并及时公告。
第二十条 列入《目录》的用能产品生产者、进口商、销售者（含
网络商品经营者）、第三方交易平台（场所）经营者、企业自有检
测实验室和第三方检验检测机构应当接受监督检查、专项检查和验
证管理。
企业自有检测实验室、第三方检验检测机构在能效检测中，伪
造检验检测结果或者出具虚假能效检测报告的，授权机构自发现之
日起一年内不再采信其检验检测结果。
第二十一条 授权机构应当建立规范的工作制度，客观、公正开
展备案工作，保守备案产品和企业的商业秘密。
第二十二条 任何单位和个人对违反本办法规定的行为，可以向
地方节能主管部门、地方质检部门举报。地方节能主管部门、地方
质检部门应当及时调查处理，并为举报人保密，授权机构应当予以
配合。
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第二十三条 国家发展改革委、国家质检总局和国家认监委对
违反本办法规定的行为建立信用记录，并纳入全国统一的信用信息
共享交互平台。
第四章 罚 则
第二十四条 地方节能主管部门、地方质检部门依据《中华人
民共和国节约能源法》等相关法律法规，在各自的职责范围内对违
反本办法规定的行为进行处罚。
第二十五条 生产、进口、销售不符合能源效率强制性国家标
准的用能产品，依据《中华人民共和国节约能源法》第七十条予以
处罚。
第二十六条 在用能产品中掺杂、掺假，以假充真、以次充好，
以不合格品冒充合格品的，或者进口属于掺杂、掺假，以假充真、
以次充好，以不合格品冒充合格品的用能产品的，依据《中华人民
共和国产品质量法》第五十条、《中华人民共和国进出口商品检验
法》第三十五条的规定予以处罚。
第二十七条 违反本办法规定，应当标注能效标识而未标注的，
未办理能效标识备案的，使用的能效标识不符合有关样式、规格等
标注规定的（包括不符合网络交易产品能效标识展示要求的），伪
造、冒用能效标识或者利用能效标识进行虚假宣传的，依据《中华
人民共和国节约能源法》第七十三条予以处罚。
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第二十八条 违反本办法规定，企业自有检测实验室、第三方
检验检测机构在能效检测中，伪造检验检测结果或者出具虚假能效
检测报告的，依据《中华人民共和国产品质量法》、《检验检测机
构资质认定管理办法》予以处罚。
第二十九条 从事能效标识管理的国家工作人员及授权机构工
作人员，玩忽职守、滥用职权或者包庇纵容违法行为的，依法予以
处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第三十条 本办法由国家发展改革委、国家质检总局负责解释。
第三十一条 本办法自 2016 年 6 月 1 日起施行。2004 年 8 月
13 日国家发展改革委、国家质检总局令第 17 号发布的《能源效率
标识管理办法》同时废止。
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苏公网安备 32090202000770号
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