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房屋征收价格应该公开透明
在房屋拆迁中,老百姓最关心房屋计价的政策依据和价格透明度。尤其是没有背景的老百姓,他们不图高价,但求公平。然而,这种并不过分的希望却常常成了奢望。据了解,有些村居干部和拆迁公司就象特工一样,在老百姓面前神神秘秘,对此类不正常现象,希望相关监督部门引起重视。
房屋拆迁是社会关注度很高、政策性很强的一项工作。因涉及群众的切身利益,因而也是干群关系的敏感点。城市要建设,项目要推进,企业要落地,老百姓都知道拆迁是绕不开的话题。问题是本该堂堂正正的征收行为,在中央三令五申阳光拆迁的今天,在一些地方至今仍被异化,一些品行不端的基层干部借机耍弄权术。何以至此?主要是缺乏真正有效的监督措施。
项目为中心,常常是一些官员的核心政绩观。为推进项目落户,限期拆迁的行政命令常常会取代依法拆迁的必须程序。依照什么法律法规征地拆迁?拆迁区域的土地用途是什么?被征收房屋的计价依据是什么?这些本该让老百姓知情的东西,也该是县区政府拆迁公告中应当向百姓说明白的东西,常常被省略和隐蔽。不少地块不但规划、征地等拆迁的前置条件不具备,官方指定的评估公司也常常表现出单方代言人的面孔,给老百姓出具的房屋拆迁评估报告很不规范,与国务院房屋征收与补偿条例明确规定的条款要求显著不符。一些拆迁公司业务人员不熟知政策和业务,没有能力向老百姓讲透道理,更令人郁闷的是擅长过度使用权力,忽视拆迁工作面房屋征收价格的可比性,随意定价,甚至通过暗箱操作优亲厚友,使老实人吃亏。
我曾了解过几个拆迁工作面的大致情况,主要有以下三个方面突出问题。一是违法建设获得不合理补偿。一位我熟悉的农民列入某大型项目征地拆迁范围后,看到当地村民闻风突击搞违建,也购置了建材准备在平房上加层。他征求我的意见,我劝导他守法守纪,相信政府不可能给突击形成的违法建设作出补偿。而结果我的判断产生了严重失误,临时加层的都按楼房得到了补偿,我很惭愧我的劝阻让一位守法农民少赚了几十万元。我很郁闷,谁给了这帮拆迁操作者这么大的权力?二是隐蔽操作滥用权力不是个例。某项目有个村干部亲戚面临拆迁突击加层的违法建设还未封顶,村干部和拆迁公司负责人秘密合议按楼房计了价;一户刚拆了旧平房准备盖楼的户,直接参照建成的楼房打点折作了补偿。仅某一个项目,村民反映强烈的就有近十户,而求证实际价格官方一概不予回应。三是有人借机讹诈获得非份利益。在某村,有几个村民知道些村干部和拆迁公司的阴暗底细,以举报或曝光要挟,成了利益的赢家。
拆迁中,让守法者吃亏,是为政者的弱智,是法治社会的悲哀。若拆迁价格透明公开,看还有多少人敢胡作非为?希望肉食者多多思量得失!
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