ISO1400:2015 标准换版考试阐述题题库

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1、ISO14001:2015 标准更加强调了有关环境绩效的要求，请阐述新版标准从哪些方面体现了关于环境绩效的要求？
参考答案:IS014001:2015 标准在以下方面对环境绩效提出要求:
a)4.4“环境管理体系”中明确组织应按本标准的要求建立、实施、保持和持续改进环境管理体系，目的是取得预期的结果，包括提升环境绩效。
b)5.1“领导作用和承诺”中的 f)中明确最高管理者要确保环境管理体系实现其预期结果，环境管理体系的预期结果包括提升环境绩效。
c)5.2“环境方针”中明确要求包含持续改进环境管理体系以提升环境绩效的承诺。
d)5.3“组织作用、职责和权限”中明确最高管理者要分配职责和权限，以 b)向最高管理者报告环境管理体系的绩效，包括环境绩效。
e)9.1.1“监视、测量、分析和评价”总则中明确组织应监视、测量、分析和评价其环境绩效，组织应评价环境绩效和环境管理体系的有效性。
f)9.3“管理评审”中明确管理评审应考虑 d)组织环境绩效方而的信息。
g)10.3“持续改进”中明确组织应持续改进环境管理体系的适宜性、充分性与有效性，以提升环境绩效。
总之，IS014001:2015 版标准对环境绩效的要求更加的明确，便于标准的使用者对标准的应用。


2、IS014001:2015 标准强调了风险和机遇的有关要求，请阐述风险和机遇的来源以及标准中对于组织如何应对和管理风险和机遇的主要要求？
参考答案:
1、风险和机遇来自于:
1)影响组织实现环境管理体系预期结果的能力的外部和内部事项，包括能够影响组织或受组织影响的环境状况。(4.1)
2)相关方的需求和期望(4.2)
3)环境因素(6.1.2)
4)合规义务(6.1.3)
2、标准中对于应对和和管理风险和机遇的主要要求包括以下内容:
1)通过将环境管理融入到组织的业务流程、战略方向和决策制定中、与其他业务优先项结合，并将环境管理纳入组织的全面管理体系中，最高管理者就可以有效地解决其面临的风险和机遇(0.3 成功因素)
2)在策划中充分考虑风险和机遇，充分考虑组织的内部和外部的事项、相关方的需求和期望、环境因素、合规义务;建立环境目标时充分考虑了风险和机遇。3)在管理风险和机遇中，充分提供各种资源，保证相应的能力和意识，做好充分的内外部信息交流，保持必要的文件化信息。
4)针对所识别出的风险和机遇所涉及到的过程，对其运行进行策划和控制(包括应急准备和响应)。5)对识别出风险和机遇所涉及到的过程实施监视、测量、分析和评价

3、新版标准对变更的控制强度有所增强，以确保能够持续实现其环境管理体系预期结果，所控制的变更都有哪些？并举例说明。
——4.4 保持环境管理体系
——6.1.2 环境因素:组织的活动、产品和服务发生变化，导致环境因素变化，需要识别变化的环境因素及评价其影响，更新相关的信息;
——内部信息交流(7.4.2):交流环境管理体系的变更。
——运行控制(8.1):组织对计划内的变更进行控制，并对非预期性变更的后果予以评审，必要时，应采取措施降低任何有害影响。
——内部审核方案(9.2.2):建立内部审核方案时，组织必须考虑那些影响组织的变化。
——管理评审(9.3):考虑组织所处的环境、相关方的要求、重要环境因素、风险和机遇等方面发生的变化，在管理评审输出时决定环境管理体系的变更。例如——计划的对产品、过程、运行、设备或设施的变更;
——员工或外部供方(包括合同方)的变更;
——与环境因素、环境影响和相关技术有关的新信息;
——合规义务的变更。


4、请说明新版 ISO14001 标准的主要变化。
1、标准架构采用了 ISO 管理体系标准(MSS)新的高层次结构(HLS )。工 SO 管理体系标准通用框架，包含了不同管理体系通用的核心内容与核心定义术语。标准新的框架设计，有利于用户实施多个 ISO 管理体系标准，它适用于不同的管理体系标准，并在兼容的同时，能够保留不同标准的特异性。
2、环境管理战略在组织的战略规划过程中，增加了环境管理的重要性。为了组织和环境的双重利益，提出了理解组织背景以识别和利用机会的新要求。要求特别关注与直接影响组织或受到组织影响的利益相关方(包括法规要求)的需求和期望以及当地、区域或全球环境条件相关的环境问题或变化。一旦确定为优先解决的、以减轻不利风险或利用有利机会的行动，都将整合在环境管理体系的运行规划系统中。
3、强化领导作用为了确保体系的成功，增加了领导作用的新条款，为组织控制下的推动环境管理的领导管理岗位分配职责。
4、保护环境已经提高了对组织的期望，要求组织采取与其背景相符的积极主动措施，以保护环境免受损害和退化。修订的标准中虽然没有定义“保护环境” ，但它指出，可以包括污染预防、可再生资源的利用、减缓气候变化和适应、保护生物多样性和生态系统等内容。
5、环境绩效从原来持续改进强调改进管理体系，转变为改善环境绩效。要求组织采取与其方针承诺相一致的减排、减污和减浪费行动，以达到组织适用的设定水平。
6、生命周期的观点除了考虑当前采购货物和服务相关的环境管理需求外，组织还需要扩大到其控制和影响的从产品设计开发到最终处置的生命周期中每个阶段相关的环境影响，即从收购原材料，设计，生产，运输和交付使用，报废处理到最终处置等。但这并不意味着要求组织做出完整的生命周期评估。
7、外包过程组织需要控制或影响外包过程。
8、沟通增加了外部和内部沟通并重的沟通战略。要求沟通信息的一致和真实可信性，并要求建立起相应的沟通机制，使在该组织控制下的员工为改善环境管理体系提出建议。由该组织自行决定对外沟通，但需要考虑到监管机构和其他利益相关方期望信息报告要求。
9、文件采用了“文件化信息”代替原来的“文件”和“记录” 。


5、什么是生命周期？生命周期观点在标准中的体现？
答:1)生命周期是指:产品(或服务)系统中前后衔接的一系列阶段，从自然界或从自然资源中获取原材料，直至最终处置。生命周期阶段包括原材料获取、设计、生产、运输和(或)交付、使用、寿命结束后处理和最终处置。
2)在标准中的体现:
O.2:环境管理体系的目的:环境管理的系统方法可向最高管理者提供信息，通过“采用生命周期观点，控制或影响组织的产品和服务的设计、制造、交付、消费和处置等的方式，能够防止环境影响被无意地转移到生命周期的其他阶段”以获得长期成功。
4.3:确定环境管理体系的范围:组织应运用生命周期观点考虑其对活动、产品和服务能够实施控制或施加影响的程度
6.1.2:标准要求在确定环境因素时，组织要考虑生命周期观点。
④8.1:运行策划和控制:组织应从生命周期观点出发，制定控制措施，确保考虑产品和服务生命周期的每一阶段，在其设计和开发过程中提出环境要求;考虑提供与产品或服务生命周期相关的潜在重大环境影响方面信息的需求。


6、请阐述 5.1“领导作用与承诺”条款与老版本 4.4.1 条款要求的变化
答:新版条款列出了最高管理者可以证实其领导作用和对环境管理体系的承诺九个方面的内容，其中有以下儿个方面是 2015 版新提出的要求，不同于老版本4.4.1 中的变化。
1.最高管理者应为环境质量管理体系的有效性承担责任;
2.最高管理者应确保环境管理体系一与组织的业务过程整合:
3.就有效环境管理的重要性和符合环境管理体系要求的重要性进行沟通;
4.确保环境管理体系实现其预期结果;
5.指导并支持员工对环境管理体系的有效性做出贡献;
6.支持其他相关管理人员在其职责范围内证实其领导作用。
新版比老版加强了最高管理关于环境管理体系的有关特定职责，要求最高管理者应当亲自参与或进行指导。


7、请阐述合规义务可能带来的风险和机遇。
答:合规义务包括组织须遵守的法律法规要求，及组织须遵守的或选择遵守的其他要求。合规义务可能产生的风险和机遇，例如:未履行合规义务可损害组织的声誉或导致诉讼;或更多的履行合规义务，能够提升组织的声誉。


8、如何理解组织所处的环境，以及其在环境管理体系中的作用。
组织所处的环境，包括与其宗旨相关并影响其实现环境管理体系预期结果的能力的外部和内部问题。
外部环境，例如:
1)与气候、空气质量、水质量、土地使用、现存污染、自然资源的可获得性、生物多样性等相关的、可能影响组织目的或受组织环境因素影晌的环境状况;
2)外部的文化、社会、政治、法律、监管、财务、技术、经济、自然以及竟争环境，包括国际的、国内的、区域的和地方的;
内部环境，是组织内部特征或条件，例如:其活动、产品和服务、战略方向、文化与能力(即:人员、知识、过程、体系)。
理解组织所处的环境可用于其建立、实施、保持并持续改进其环境管理体系(4.4).
1、在标准 4.1 中确定相关的内外部问题，及其可能给组织或环境管理体系带来风险和机遇(6.1.1 至 6.1.3)。
组织可从中确定那些需要应对和管理的风险和机遇(见 6.1.4,6.2,7,8 和 9.1)。
2、在界定环境管理体系的范围时考虑 4.1 中确定的内外部问题;
3、管理评审时也应考虑这些内外部环境的变化对组织环境管理体系的影响，确定所需的改进措施。


9、组织关于运行策划和控制的类型和程序取决于什么？所需要控制的范围都有哪些？
答:组织运行控制的类型和程度取决于运行的性质、风险和机遇、重要环境因素及合规义务。组织可灵活选择确保过程有效和实现预期结果所需的运行控制方法的类型，可以是单一或组织方式。所需控制的范围:
——正常的运行控制，包括工程控制和程序控制。
——对计划内的变更进行控制，对非预期性变更的后果应予以评审。
——对外包过程实施控制或施加影响
——应从设计和开发过程中，制定控制措施
——适当时，确定产品和服务采购的要求。


10、应对风险和机遇措施组织应考虑哪些方面的要求及实现措施的目的？
答:组织应考虑 4.，中所提及的问题、4.2 所提及的要求、环境管理体系的范围。组织通过确定所考虑的内容其需要应对的风险和机遇，策划措施进行处理来确保实现环境管理体系。实现策划应对风险和机遇的总体目的在于确保组织能够实现其环境管理体系的预期结果，预防或减少非预期影响以实现持续改进。


11、组织在确定环境因素时，考虑的情况有哪些？常运用哪些方法？
答:必须考虑与现在的及过去的活动、产品和服务，计划的或新的开发、新的或修改的活动、产品和服务相关的预期和非预期的输入和输出。运用的方法应当考虑正常的和异常的运行状况、关闭与启动状态，以及可合理预见的情况。应当注意之前曾发生过的紧急情况。


12、组织的环境方针包含哪些承诺？与组织履行其合规义务的承诺有哪些需求？
答:包含承诺:保护环境、履行组织的合规义务、持续改进环境管理体系以提升环境纯净，在与履行合规性义务承诺时，需要确定合规义务、确保按照这些合规义务实施运行、评价合规义务的履行情况，纠正不符合。


13、结合自身熟悉的行业，需要从哪些方面确定环境因素，确定的环境因素有哪些？答:例如锅炉行业，组织应须考虑与其现在及过去的活动、产品和服务，计划的或新的开发，新的或修改的活动，产品和服务相关的预期的非预期的输入和输出，还应考虑正常的和异常的运行状况以及紧急情况下考虑。从八个方而来识别环境因素。组织在确定环境因素时，要考虑锅炉运行的生命周期过程中，从煤等原材


14、组织要建立环境应急和响应过程，应考虑哪些方面？答:应急和响应紧急情况的最适当的方法;内部和外部信息交流过程;预防或减轻环境影响所需的措施;针对不同类型紧急情况所的减轻和响应措施;开展紧急情况后评估以确定并实施纠正措施的需求;定期试验策划的应急响应措施;对应急响应人员进行培训;关键人员和救助机构名录，包括详细的联系方式(例如:消防部门、泄漏清理服务部门);疏散路线和集合地点;从邻近组织获得相互援助的可能性。


15、如何理解组织在建立和维护环境管理体系时考虑在 4.1 和 4.2 中所获取的背景知识？
答:组织在建立建立管理体系首先应确定范围， 在确定范围时， 要考虑 4.1 和 4.2中所获得内容和要求以及应对风险和机遇。组织应管理其内外部所识别出的相关内容，如外部的文化、社会、政治、法律、监管等，内部的活动、产品和服务，战略方向、文化与能力，识别到 4.1 中的内外部环境，才能确定环境管理体系的范围，进一步建立环境管理体系。组织对已确定与其有关的内外部相关方所明示的需求和期望，决定哪些是组织必须满足或选择满足时，确定合规义务，考虑其所获得的知识，决定组织要履行的合规义务，进一步确定环境管理体系的范围。
  维护环境管理体系时，应关注 4.1 和 4.2 中所获取的知识的变化情况，对组织所处的环境和相关方要求有关的问题在纳入管理体系的同时，应关注变化，用来维护环境管理体系。


16、组织如何确定实现其环境管理体系的预期结果，预防或减少非预期影响以实现持续改进？
答:可通过确定其需要应对的风险和机遇，策划措施进行处理来确保实现。这些风险和机遇可能与环境因素、合规义务、内外环境问题、相关方的需求和期望有关。
1)环境因素可能产生与有害环境影响、有益环境影响和其他对组织的影响有关的风险和机遇。可将确定与环境因素有关的风险和机遇作为重要性评价的一部分，也可单独确定。某项重要环境因素可能导致一种或多种重大环境影响，因此可能导致需要处理的风险和机遇，以确保组织能够实现其环境管理体系的预期结果
2)合规义务可能产生风险和机遇，例如:未履行合规义务可损害组织的声誉或导致诉讼;或更多地履行合规义务，能够提升组织的声誉。3)内外环境问题和相关方的需求和期望，都可能影响组织实现其环境管理体系预期结果的能力。例如:a)由于员工文化或语言的障碍，未能理解当地的工作程序而导致的环境泄漏;b)因气候变化而导致的可影响组织的建筑物或场地的洪涝的增强;
c)由于经济约束导致缺乏可获得的资源来保持一个有效的环境管理体系;
d)通过政府财政资助引进新技术，可能改善空气质量;
e)早季缺水可能影响组织排放控制设备的运行能力。


17、请阐述审核 4.2 的思路。
答:1.了解组织对 4.2 中规定的理解相关方的需求和期望，组织对相关方的识别是否全面，是否重点考虑到了相关方受到组织有关环境绩效的决策或活动影响的相关方，是否包含了顾客、业主、供应商、外包商、地方社区团休、政府部门等，识别是否适宜，是否与组织的产品、服务、活动的性质相关，有没有漏项。
2.对识别出的相关方了解都有哪些需求和期望，如顾客对环境方面的要求，行业规范、与非政府组织达成的协议等，需求和期望识别是否全面。
3.对以上所识别出的相关方及相关方的要求，组织将哪些定为合规义务，决定是否合理，例如对合同中的要求是否归到合规义务等。
4.组织是否将所识别到的合规义务输入到策划环境体系的内容中。


18、请阐述审核 6.1.2 的思路。
答:1.组织是否在界定的环境体系范围内，从组织生命周期的观点考虑识别能够控制和能够施加影响的环境因素及其相关的环境影响，识别是否全面，充分，有无漏项;
2.组织在确定环境因素时，是否考虑到了组织的三种时态，三种状态，八个方面，变更，计划的、新的开发、新的或修改的活动、产品和服务，异常的状况和可合理预见的紧急情况;
3.组织确定重要环境因素的准则有哪些？准则设立的是否合理，是否有首要的和最低的准则，确定了哪些重要环境因素，有无将一些重要环境因素利用准则的导向排除在体系之外等情况;有没有在组织相关层次进行沟通，查沟通记录。
4.抽查相关文件，是否保持了标准要求所保持的文件信息。


19、请阐述审核 7.2 的思路。
答:1.组织在确定确定所要控制的人员时，是否考虑的是与组织环境绩效和履行合规性义务能力有关的人员，如其工作可能选成重人环境影响的人员，实施内部
审核的人员，对紧急情况做出响应的人员;
2.关于需要胜任工作的人员，有没有适当的教育、培训或经历，查相关资料;
3.组织有没有对与环境因素和环境管理体系相关的培训需求进行了解，了解的是否全面;
4.如果组织出现不能满足工作所需能力时，组织有没有采取必要的措施，如培训、指导、重新委派工作等，并在措施后对其的有效性进行评价。


20、请阐述对 8.1 运行策划和控制的审核思路。
答:1.组织在策划运行过程时，是否考虑到 6.1 和 6.2 标准中所识别的措施所需的过程，识别的类型和程度有没有考虑到运行性质、重要环境因素及合规义务;
2.在运行策划是否建立了过程需要的运行准则，并以此进行控制，控制的方法都有哪些?3.组织有对外包过程实施进行控制，控制的程度及施加影响的程度;4.控制环节是否从生命周期的观点考虑，是否涉及到设计、开发环节，采购环节、外部供方环节、运输、交付、使用、最终处置等环节的控制程度。