盐都区法院按被告未授权律师提供地址投递判决

龙庆王爷

盐都区法院按被告未授权律师提供地址投递判决

      2017年3月5日，刘某向我反映一件烦恼事，她说：“今年春节前，自己在盐城路的住宅被法院查封了，法院告诉查封的原因是我为被告的一个民间借贷纠纷案件，说是前夫唐某在离婚前借一个叫殷华的人25万元一直不还，殷华将唐某及她一起告上法庭并胜诉。因为前夫出外打工找不到，所以法院执行我个人名下的住宅。但是盐都区人民法院没有收到过作为执行依据的〔2015〕都民初字第02441号民事判决，李丽说我在诉讼中委托叫李某的律师代理的，我说我根本不认识李某这个人。”

      我立即对该案产生了浓厚的兴趣，让她将与这个执行案件有关的材料全部带给我，为她提供专业且免费的法律咨询意见。不论委托李某代理是否刘某的真实意思，如果判决书及时向李某提供的地址送达，而因李某的疏忽未传递给刘某，不影响刘某之上诉期限的度过，刘某不服判决应通过审判监督程序处理。而如果盐都区人民法院确凿不曾向李某或刘某送达，则不存在上诉期限起算尚未开始，对判决不服应优先通过上诉程序救济，而不能在判决未生效时申请再审。

      我陪同刘某于2017年3月6日下午3时许来到盐城市盐都区人民法院二楼档案室，工作人员在电脑系统中没有找到向刘某或者以刘某名义代理的李律师寄件的证据。随即又去档案室阅卷，也没有查到送达回证或者盐都区人民法院快递判决书给李律师的邮政专递详单。2017年3月9日，我帮刘某向承办2441号民事案件的邵静法官寄去了上诉状。

      3月17日晚6时许，刘某收到了盐都区人民法院挂号寄来的《不予移送上诉通知书》，文称：“刘某：殷某与你及唐某民间借贷纠纷案一案，本院作出〔2015〕都民初初字第2441号民事判决书，已于2016年3月29日依法向你的特别授权代理人李某进行了送达，上诉期限截止日期为2016年4月13日。现你于2017年3月9日才通过EMS向本院递交上诉状，对该判决提起上诉，已经超过了法律规定的上诉期限，故本院不予移送上诉。特此通知。二O一七年三月十五日。”法院同时寄来了证明送达的详单（EY187884985CN）。详单显示收件人姓名刘某，单位名称为江苏某律师事务所李某收。签收人为向某，签收字迹下方标注16年3月29日。就此笔者曾网络发布《盐城盐都区人民法院送达出错还不肯移送上诉状》，对该详单已发表的评论不再重复。

      2017年4月25日上午近10时左右，我与〔2017）苏0903执字15号执行异议案件异议申请人刘某一同进入盐都区人民法院信访接待室。我对接该的徐庭长说：“本信访涉及的关键问题是，刘某主张2441号判决未生效。你已在手的这个《关于恳请院长同意移交上诉状等的信访函》后面有个附件，即邮政专递详单，你院以此证明已经向李律师送达。但是，这详单上明明白白的签收人是向某，李律师称这个详单不能证明2441号判决书已向其送达的事实。”徐庭长说：“送达地址确认书，是谁填写的。”我说：“是李律师填写的，所填送达地址就是李律师的工作地点。”徐庭长说：“法院确实寄出了，送达的地址也是这个地址，根据法律规定，邮件被退回或者拒收、被他人代收，其后果由提供地址的当事人承担。”（详见《盐都区法院信访室接待及记录人员素质有待提高》）

      本文披露的热点是：盐都区人民法院是有明知李某没有代理权情况下，按其提供的《当事人送达地址确认书》寄出2441号民事判决。〔2015〕都民初初字第2441号《民事判决书》首页载明：“原告殷华与被告唐某、刘某民间借贷纠纷一案，本院于2015年12月24日受理后，依法由审判员邵静适用简易程序，于2016年1月27日公开开庭进行了审理。原告殷华，被告刘某的委托代理人李某到庭参加诉讼。”但是，2441号民间借贷案件卷宗（第29页)中刘某的《当事人送达地址确认书》下的落款时间却是2015年1月26日，确认书上的刘某签名由李某代签，送达地址填写的是李某的工作处所。

      原告殷华于2015年12月17日才起草起诉状，刘某如何能神通室早在2015年1月26日前就委托李某全权代理？审判员邵静，书记员张钰在下方签名，当然包括对确认书形成时间的确认。这充分说明，早在本案受理十个月前，邵静即与李某商议好，准备假刘某名义代理了。彻查案卷，笔者并未找到2015年1月26日貌似刘某委托李某的授权委托文书。2016年元旦过后再有二十天就过春节了，一个专业的律师是不可能在脑海里对当前是2016年的认识都抹杀到误认为是2015年的；2016年错写成2015年的可能性为零。

      法释[2004]13号《最高人民法院关于以法院专递方式邮寄送达民事诉讼文书的若干规定》第三条规定：“当事人起诉或者答辩时应当向人民法院提供或者确认自己准确的送达地址，并填写送达地址确认书。当事人拒绝提供的，人民法院应当告知其拒不提供送达地址的不利后果，并记入笔录。”刘某送达地址确认书表明，盐都区人民法院在2016年1月27日开庭时并未要求李某提供刘某的送达地址或者李某拒绝提供送达地址。第五条规定：“当事人拒绝提供自己的送达地址，经人民法院告知后仍不提供的，自然人以其户籍登记中的住所地或者经常居住地为送达地址。”因此，盐都区人民法院应当向刘某的住所地盐城路2号的住所送达。

      综上所述，笔者补正4月25日对徐庭长说的话：“送达地址确认书，是李律师填写的，是李律师在没有代理权的情况下书写的，所填送达地址就是李律师的工作地点。”本文标题为称“按被告未授权律师提供地址投递判决”，不包括2016年1月27日开庭前后刘某与李某代理关系的评价，限指李某于2015年1月26日在送达地址确认书上代刘某签名时，确凿与刘某不存在代理与被代理的关系。

                                                                       二O一七年五月十九日

物是人非

龙庆王爷

第二段最后一句中“则不存在上诉期限起算尚未开始“，删除掉其中的不存在三字，否则是病句。

仓中青