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本帖最后由 龙庆王爷 于 2017-12-20 22:40 编辑
淮安涟水法院审判人员入庭时全体起立值得推广
2017年12月20日下午2：30，我作为工作单位的诉讼代理人到淮安市涟水县人民法院第十五法庭出庭应诉，该案案号为（2017）苏0826民初4334号。开庭时间到达时，书记员邓梦新同志起立，宣布法庭纪律，并核对当事人及其诉讼代理人身份及代理权限。然后宣布全体起立，请审判人员入席。随即，法庭审判席左侧的门扇打开，合议庭成员为审判长刘加翀，人民陪审员殷向阳、和煦进入（进庭时的顺序没有格外留意），坐在审判长右侧的是男性和煦。审判长入座后，书记员请全体坐下。
对于涟水县人民法院的入庭仪式，我很惊奇，也很兴奋。虽然在（2017）苏0826民初4334号案件此前的三次开庭笔录上均记载有“书记员：全体起立，请审判人员入席”的字眼，但是，仅是格式化的陈述而已，并不存在书记员要求当事人双方全体起立的事实，更无双方当事人起立以迎接审判人员入庭及席的仪式。我在盐城境内参加过的出庭应诉活动估计不下三十起，从未遇到过书记员及双方当事人共同起立，迎接审判人员的做法。
《中华人民共和国人民法院法庭规则》第十五条规定：“审判人员进入法庭以及审判长或独任审判员宣告判决、裁定、决定时，全体人员应当起立。”该规定自2016年5月1日起施行。法发〔2015〕13号《最高人民法院关于完善人民法院司法责任制的若干意见》规定：“20.书记员在法官的指导下，按照有关规定履行以下职责：（1）负责庭前准备的事务性工作；（2）检查开庭时诉讼参与人的出庭情况，宣布法庭纪律；（3）负责案件审理中的记录工作；（4）整理、装订、归档案卷材料；（5）完成法官交办的其他事务性工作。”书记员与审判人员的消息沟通及默契程度与双方当事人相比，具有绝对的优势，审判人员入庭前的全体人员的起立，书记员发挥表率作用是保障其他全体人员应当起立的义务得以实现的基础。要让双方当事人尊重法律、尊敬法官，治外不如先治内，让书记员带头，由书记员牵领与示范，是当务之急。
《人民法院法庭规则》第十六条规定：“人民法院开庭审判案件应当严格按照法律规定的诉讼程序进行。审判人员在庭审活动中应当平等对待诉讼各方。”书记员宣布纪律、核对当事人及引导审判人员之外的人员全体起立，也是法律规定的程序，人民法院开庭审判案件前应当贯彻执行。全体人员应当起立而不起立，人民法院首先应当在本机关身上找原因、求办法，如果人民法院采取无所谓的办法，那么各方当事人也必以无所谓的响应之。
听到书记员邓梦新一声清脆的全体起立，我猛然的神情一振，仿佛要庄严地倾听国歌的感觉，内心中升起一股 肃穆感。在这种全体起立的环境中，当事人对于审判人员升起的是崇敬感，是对他们从事的神圣的法律职业的敬仰。作为审判人员，进入这种全体起立的环境，在受到当事人敬礼的同时，内心自然会生发一种情感：“我不能愧对当事人，双方当事人平行地分列在审判台两侧，我应当平等对待诉讼各方。”在当事人热情迎接审判人员入席后，审判人员坐下后不久，如果就对其中一方大呼小叫或者明显偏向一方，只怕这个法官自己也会感觉情感上的急剧反差。对于认为审判人员不公的当事人来讲，嘴上不说，内心可能就骂开了——都什么素质的法官。
在看到书记员邓梦新起立的同时，我突然想到：“一定开始同步录像了。”《中华人民共和国人民法院法庭规则》第十条规定：“人民法院应当对庭审活动进行全程录像或录音。”在此案的7月14日及11月13日的庭审中，我根据庭审的情况，中途均曾向审判长凌亚明提出过质疑：“请问这次开庭有没有同步摄像。”同步摄像时，审判人员相对来说应当比较谦抑；如果态度较为粗暴或与当事人存在对立、刁难情绪或语言，当事人就会没来由的担心庭审是不是处在不被监控，或者对自己相对不公平的环境中。“审判人员入场仪式的严肃性，会自动蔓延到庭审全程中，渗透到参与庭审的人员的内心世界中。
我之以为：审判人员入庭时全体人员应当起立，不应存于制度但流于纸面的格式化。各级人民法院应从自我做起，要求书记员带头起立，提醒其他全体人员起立，恭候审判人员的入庭、入席。这表面上是对审判人员的尊重，实际上是审判人员以及全体起立的审判人员之外的其他出庭人员对于法律至上的尊重，也是法律及法院对于参与诉讼的各方当事人的尊重。《人民法院法庭规则》第一条揭示了这样的意旨：”为了维护法庭安全和秩序，保障庭审活动正常进行，保障诉讼参与人依法行使诉讼权利，方便公众旁听，促进司法公正，彰显司法权威。“
淮安市涟水县人民法院在开庭审理前的入庭仪式值得江苏境内的所有法院学习，也希望涟水县人民法院能以点带面，一以贯之。司法的公正状况，在普通群众的眼中，就是从细节上看功夫，从仪态上识大致。
二O一七年十二月二十日
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苏公网安备 32090202000770号
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