盐城救助中心借办理公交卡机会搜刮老年人钱财

龙庆王爷

　　　　　　　　　　　盐城救助中心借办理公交卡机会搜刮老年人钱财

　　2019年1月31日下午3点左右，我骑电劝车载着奶奶到盐城市人民政府办公大楼东侧的城投商务楼一楼的社会救助中心办理公交卡。服务台前的男同志指着一楼西侧对我说：“那边有一个老爹爹、老奶奶坐在那儿，办老年人公交卡就在第32号窗口。”奶奶跟着我来到32号窗口，我对柜台内嘴巴胖实实的女同志说：“这是我母亲董某珍的身份证和《江苏省老年人优待证》，还有照片，麻烦办理一下免费公交卡。”

　　那女同志对我说：“本人来了吗？”我指着后面说：“她就是。”她核对过人证相符，即开始办理，稍后制作好《盐城市黄海通市民卡》（简称寿星卡或公交卡）正副证。她用一个比证件略大的透明套装入，并在套扣上系上一条蓝色的带子，然后递给我：“需要办理乘车时的意外伤害保险吗？”奶奶说：“不需要投保意外伤害保险。”女同志对我说：“一共28元，其中公交卡押金25元，护套及带子3元，如果办意外险再加20元。”

　　我掏出50元给她，她找给我一张二十元及两枚硬币，同时递给我一页《智能IC公交收费系统售卡凭证》，上面载明：“卡押金25元、实收金额25元，找零金额0.00元。”所载内容与事实不符，我直觉判断此25元应当为乱收费，因为她告知28元中的3元构成时我没听清楚，我追问：“请问，25元之外的3元收费是什么，是这个套子和带子的工本费吗？”她说：“不是的，就是这个套子和带子的钱，如果你不要这个套子和带子，我就将3元钱退给你。”我问：“是不是开个发票给我，这个小票时间长了就淡得看不见了。”她说：“用不着，什么时间不想用卡了，持卡来直接退25元，不需要带证明交过25元的票据来。”

　　我心想：“政府既然舍得为老年市民享受免费乘坐公交待遇，就应当考虑到老年人携带公交卡的方便，怎么能连个护套都要收费呢？在全国公安系统办理居民身份证时，都在证外给个透明的护套，为什么公交卡的护套就有偿的，而身份证的护套就由政府埋单呢？这个护套和带子肯定是乱收费，最低程度上属于捆绑营利性服务。等我后续核实及维权再议。”我临走前问窗口人员：“请问这个窗口是什么单位或者是市政府的什么工作部门，是公交公司吗？”她答：“不是公交公司，是公交卡的代售点。”我听她答得囫囵吞枣，更加怀疑这个窗口在违法行政。跟着，32号窗口又向下一位老年人述说起办卡押金25元、含保险48元等套语。

　　出门后不久，手机一百度，没发现免费公交卡与押金有关联的物价信息，遂致电盐城市民热线提出咨询：“刚才我在市区社会救助中心给母亲办理老年人的免费公交卡时，被收取了28元钱，麻烦你告诉我25元押金的收费依据，以及护套及带子收费3元的核价依据。”

　　下午17：40，我拨打盐城市物价局0515－69083718咨询：“你好，我是沈海龙，如此如此，人力资源部门发放的劳动保障卡不收押金，而免费公交卡却收押金，明显不对称，我怀疑盐城市救助中心打着免费为老年人办实事的旗号，变着法子搜刮老年人的钱财。你想想，搜刮的对象都是七八十岁的老爹爹、老奶奶，相关政府部门与心何忍？你能告诉我，32号窗口办卡收押金有收费依据吗？”她说：“办卡不存在收取押金的规定。收三块钱，应当是公交公司的企业行为。”

　　我立即反驳：“公交卡的免费，是相对于老年人乘车没有实际支付而言的，但是，站在公交公司的角度，他提供老年人乘车，并不对老年人免费，老年人免费是政府给予老年人的福利，老年人乘车的费用，公交公司会与政府有关部门据实结算。因此，即使这个32号窗口是公交公司的，它在救助中心提供服务的行为，也是行政行为，而不可能是纯粹的企业行为。何况我特地询问窗口工作人员，明确她不是公交公司的。”

　　市物价局这个自称姓徐的科室负责同志说：“32号窗口估计是管理公交行业的交通行政部门，但收取押金肯定是不对的。”我说：“你能提供一个电子邮箱给我吗，我想写一个书面材料发给盐城市物价局。”徐科长说：“你不是打过电话给12345了吗，市民热线会转给我们的。”我说：“我下午打电话给市民热线是咨询，不是价格举报。我书面直接向市物价局送达，是因为我需要你们引起重视，在法定期限内给我作出是否受理告知及价格举报处理结果告知，我提起举报，就意味着我跟着就会根据处理结果启动行政复议，或者行政诉讼。这种老年人头上吸血、刮肉的丑恶行径，必须遏制。希望你局能依法、快速查处。”

　　她说：“盐城市物价局撤销了，正准备交接。”我说：“既然是正准备交接，不是还没有交接吗？你们对价格管理的行政职权还在一天，我当然还找你们。”徐科长说：“那这样，你将书面举报材料明天直接寄到盐城市物价局办公室，我们会依法处理。我听说过你的名字，很佩服你，社会上就是需要有你这样敢于较真，敢于与乱收费行为作斗争，社会风气及政府的行风才会不断得到好转。我也会立即与社会救助中心联系，了解相关情况。”

　　写完此文配图时，我赫然发现25元押金小票上标注着：“卡套费0元……”，这足以证明32号窗口关于3元钱的收费理由的陈述，与提交办卡人的票据内容违背，带子应是卡套了构成或附属部分，3元钱铁定属于乱收费无疑。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二Ｏ一九年一月三十一日

湿地树人

如果真心为民，这些是不会发生的！
向楼主致敬

龙庆王爷

勘误：第一行的电劝车纠正为电动车。最后一行的——带子应是卡套了构成或附属部分——卡套后的“了”，纠正为“的”。